Аспекты продажи земельных участков

Во время приватизационных сделок со столичной землей максимальная цена значительно ниже рыночной ценности московской земли. При этом стоимость участков в каждом отдельном случае зависит от удаленности от главных автомагистралей или станций метро, обеспеченности коммуникациями, расположения относительно центра, наличия школ, магазинов, предприятий, численности населения, наличия обременений и от его функционального назначения: «под жилищное строительство», «под объекты торговли и общественного питания» и проч.
Нормативную цену на землю устанавливают администрации регионов один раз в год. По действующему законодательству этот показатель используется при продаже, расчете налога на имущество при дарении или получении участка в наследство, при выкупе земли муниципалитетами, а также при получении банковского кредита под залог земли. На практике же цена устанавливается на договорной основе - не по указу государства, а по согласованию сторон. Отсюда и возникают огромные цены на земельные участки при покупке, в то время как их реальная стоимость значительно ниже, иногда даже в десятки раз.
Однако власти столицы считают, что ограничение, которое предусматривает максимизацию цены необходимо исключить из действующего законодательства. Так как Москву и Санкт-Петербург – это два особых субъекта Российской Федерации, которые имеют право устанавливать собственные «правила игры» в системе землепользования и застройки. Эти «правила» получили свое отражение в недавно принятом Законе «О землепользовании и застройке в городе Москве». И в качестве основной формы распределения земельных владений в столице он закрепляет аренду.
В столице сложилась серьезная проблема, которая так же препятствует формированию земельного рынка в Москве. Дело в том, что ее территории до сих пор не разграничены на федеральные и муниципальные земли. Поэтому Минимущество и московское правительство не знает какие земли они могут продавать.
Таки образом в столице сложилось противоречивое положение, которое, с одной стороны и не тормозит развитие земельного рынка, а с другой стороны, исключает его полноценное и стремительное развитие. Что это такое, нежелание властей продавать столичную землю или просто технические недоработки законодательных документов?